o.
En la medida que se acentúa la preocupación mundial por favorecer un desarrollo
sustentable, para asegurar la preservación y aprovechamiento de los recursos
naturales a las futuras generaciones, y ante las condiciones de disponibilidad y
aprovechamiento de agua en México, y de manera específica en la cuenca del
Valle de México, se acentúa también la necesidad de reforzar las acciones de
planeación del uso, aprovechamiento y preservación del recurso.
En México el crecimiento económico no ha tomado en cuenta plenamente las
señales de escasez del agua. La concentración de la población y la actividad
económica han creado zonas de alta escasez, no sólo en las regiones de baja
precipitación pluvial sino también en zonas donde eso no se percibía como un
problema al comenzar el crecimiento urbano o el establecimiento de agricultura de
riego. Tan sólo para ilustrar la situación extrema en la que se encuentra el agua
Pág. 6
subterránea, podemos mencionar que, según cálculos de la Comisión Nacional del
Agua (CNA), 101 acuíferos de un total de 600 están sobre explotados.1
La superficie de la tierra es principalmente acuosa, ya que el 70% está cubierta de
agua, mayoritariamente salada, y representa el 97.5% del total. El agua restante,
es decir, el 2.5% del total mundial de este recurso, no es accesible para el uso
humano más que en un 0.003%, ya que la mayor parte de agua dulce en el mundo
están representadas por los casquetes polares y los glaciares (1.85%). Los ríos,
lagos, lagunas y humedales son una fuente importante de agua dulce, sin
embargo, son los acuíferos subterráneos los que aportan hasta un 98% de las
fuentes de agua dulce accesibles al uso humano, ya que se estima que
representan el 50% del total de agua potable en el mundo. En todo el mundo se
utiliza cada año un 54% del agua dulce disponible.
La explosión demográfica y la concentración de la población, principalmente en las
zonas urbanas, ha sido la causa del fenómeno asociado a una demanda
exponencial de agua potable.
La mayoría de los países en el mundo se caracterizan por sufrir de escasez de
agua, en función de la cantidad de agua disponible en el mundo. Bajo estas
circunstancias con frecuencia se carece de agua en determinados lugares y es
preciso efectuar difíciles opciones entre los usos del recurso ya sea para consumo
personal, agricultura o industria.2
El agua es el medio donde se originó la vida y en el cual evolucionaron de formas
simples las plantas y los animales y, gracias a ella, se mantiene el funcionamiento
de los ecosistemas que contribuyen a realzar la riqueza estética del paisaje en el
planeta. Para el hombre, a lo largo de la historia de la humanidad, el agua ha
1
2
Comisión Nacional del Agua (CNA)
G., Rodríguez, Agua y Metrópoli: logrando la sustentabilidad, PUEC, UNAM, México, 2007, p.1
Pág. 7
tenido un valor económico, ecológico, cultural e intrínseco como un recurso que
brinda diversos servicios.
Así, la necesidad y demanda de agua ha sido una fuerza que ha impulsado el
desarrollo social, económico y cultural de las sociedades humanas. No es una
exageración decir que si el agua enfrenta una crisis, ello también repercutirá en el
desarrollo de la humanidad. Hoy en diversos foros mundiales se ha reconocido
que se confronta una crisis que se manifiesta a través de la gobernabilidad
deficiente de los recursos hídricos.3
En México, el sector que más agua desperdicia es el que más la consume: el
sector agropecuario (agricultura y ganadería). Las estimaciones de la Comisión
Nacional del Agua mencionan que 57% del agua que consume, se pierde por
evaporación pero sobre todo por infraestructura de riego ineficiente, en mal estado
u obsoleta.
La superficie irrigada es de 6.3 millones de hectáreas y aporta 42% de la
producción total agrícola nacional. Las pérdidas por infiltración y evaporación
ascienden a más de 60% del agua almacenada y distribuida para fines agrícolas.
La ciudad mexicana que más agua desperdicia es la más grande del país: la
Ciudad de México y su área metropolitana. Lo correcto es definirla como una
región porque son varias ciudades juntas o como un área urbanizada;(El Valle de
México).
Aquí el desperdicio lo causan las fugas de la red hidráulica y alcanza un 38%,
según las autoridades de la Comisión Nacional del Agua; es decir, ¡se traen 5
litros y se desperdician 2, por fugas en el sistema! Este volumen representa más
3
Water Science for Schools, US Geological Survey http://wwwga.usgs.gov/edu/ United Nations Food and Agriculture
Organization (UNFAO)
http://www.fao.org/
Pág. 8
de lo que proveen el sistema Cutzamala y los manantiales que quedan vivos en el
sur de la ciudad juntos.4
Las causas que han provocado el deterioro y disminución de agua, son varias e
incluyen aspectos geográficos, que inciden para que la precipitación que se
presenta sea errática tanto en forma espacial como temporal; cambios
ambientales, demografía, contaminación, uso irracional de este recurso lo que
conlleva a un desperdicio, bajas eficiencias con que opera la infraestructura, y
una equivocada gestión de parte de los organismos encargados de la
administración del este recurso; factores que inciden para que exista una
inadecuada disponibilidad de este recurso. Los factores señalados han originado
que el agua vaya siendo escasa en calidad y cantidad, situación que se esta
reflejando en algunas regiones del norte y centro del país en donde la escasez del
agua ya es apremiante y esté provocando conflictos y disputas entre usuarios por
su aprovechamiento.5
4
Cfr. Mensaje a la Nación del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe Calderón Hinojosa, con motivo de su
Primer Informe de Gobierno. http://www.informe. gob.mx/mensajealanacion/consultado 9 de septiembre de 2007.
5
CONAGUA, (2005), Compendio Básico del Agua en México, México, Comisión Nacional del Agua.
Pág. 9
1.1 MARCO HISTORICO
En México el agua ha sido reconocida, además de recurso estratégico y
económico, como factor de seguridad y soberanía nacionales. En este sentido, su
gestión resulta crucial para el desarrollo de la nación.
De hecho, el Programa nacional hidráulico fue fundado considerando el agua
como fuente de vida, cuya disponibilidad condiciona el desarrollo de varias
regiones del país –por ejemplo, el fuerte desarrollo industrial del norte que supera
al del sur del país. Por ello, la gestión del agua, así como su preservación, ha sido
considerada como estratégica para el resguardo de la seguridad y soberanía
nacionales.
No hay que olvidar tampoco, por ejemplo, que la ciudad de México ya es
reconocida mundialmente por su “stress hídrico”; que Sonora corre el riesgo de
hundirse debido a las extracciones masivas de agua, mientras Guerrero y Oaxaca
siguen siendo los estados más deficitarios en materia de servicios de agua potable
y alcantarillado, cuando en el norte del país, más de 80% de la población cuenta
con estos servicios.
Como resultado de lo anterior, algunos especialistas consideran que, en México,
89 de cada 100 mexicanos que viven en zonas urbanas, cuentan con el servicio
de agua potable, mientras que 37 de cada 100 que viven en zonas rurales,
cuentan con el servicio de alcantarillado.
Dicho de otra manera, en México existen 33 millones de personas que no
benefician del servicio de agua potable y alcantarillado -10 millones no benefician
de una red de agua potable y otros 23 millones no tienen acceso a un servicio de
alcantarillado-. A nivel mundial, esta relación es de 1 billón 400 mil y de 3 billones
de personas, respectivamente.6
6
agua en México, marzo 2006; INEGI (2006). [En línea] http://www.inegi.gob.mx/est/default.asp?c=6789 y
http://www.inegi.gob.mx/est/default.asp?c=6340
Pág. 10
El Archivo Histórico del Agua inició sus actividades en febrero de 1994 gracias a
un convenio de colaboración entre la Comisión Nacional del Agua (CNA) y el
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social
(CIESAS), el objetivo de este proyecto es crear un espacio para el estudio y la
investigación sobre la historia de los aprovechamientos hidráulicos en México.
Se afirma que las cuestiones relativas al agua habrán de cambiar en los próximos
25 años mucho más que en los últimos años. La mayor parte de las predicciones
a mediano y largo plazo muestran que la escasez de agua será un problema cada
vez más frecuente, sobre todo en los países en desarrollo. Por otra parte, los más
optimistas esperan que estas predicciones no resulten del todo exactas, ya que
profundos cambios tecnológicos relacionados con la disponibilidad y la calidad del
agua, podrían producirse en las próximas décadas.
Hasta hace muy poco tiempo se empezó a tomar conciencia sobre el agua antes,
debido a que se consideraba que era un recurso infinito, se permitía desviar,
consumir o contaminar para generar riqueza, la comunidad internacional,
principalmente, a partir de la década de los noventa del siglo anterior comienza a
hacer un llamado sobre la importancia del agua para el consumo humano como
parte de los elementos indispensables para garantizar un nivel de vida adecuado.7
El AHA se compone de archivos históricos que pertenecen a la CNA y que fueron
generados por las dependencias federales que antecedieron a esta institución en
el manejo de las aguas nacionales. Cada uno de ellos tiene un origen distinto y
una personalidad propia; pero todos están íntimamente relacionados con la
historia del aprovechamiento del agua en México y con la forma de vida de los
distintos grupos sociales de nuestro país. La mayor parte del acervo documental
pertenece al siglo XX, aunque existen documentos de los siglos XVIII y XIX.
7
http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/ proyectos/conteos/conteo2005/default.asp?c=622 (página consultada el 3
de octubre 2006)
Debido a lo anterior, la documentación permite realizar estudios de historia
económica y social, análisis tecnológico, legal, hidráulico, ambiental, de política
local y de manejo federal de las aguas a través de las dependencias y su
interrelación con los usuarios, ya que contienen información valiosa sobre los
proyectos institucionales de grande y pequeña irrigación, los usos, modos y
costumbres de emplear el agua en el país, las quejas y conflictos y los desastres
naturales.8
La escasez y el manejo del agua son problemas históricos arrastrados desde la
Conquista y la Colonia, de la falta de planificación y del modelo económico
vigente.
Hace un tiempo atrás la temática sobre los desequilibrios ecológicos estuvieron en
boca de todos tanto por la escasez de agua que predominó en la ciudad, como por
los evidentes trastornos climáticos que todos padecimos no sólo en el Valle de
México sino en numerosas localidades del país.9 El consumo total del agua se
triplicó 1950 a 1995.
En este año rebasaba los 4,300 km3/año, cifra que equivalía al 30% de la dotación
renovable del mundo que se consideraría como estable (Postel, 1992). Además,
para poder alimentar a la población mundial la superficie irrigada en el mundo ha
tenido que quintuplicarse, provocando que existan más de 26 países con
problemas de escasez de agua, pues cuentan con una disponibilidad menor a los
1,000 m3 por habitante al año (Postel, 1992). Entre ellos 9 de 14 países de Medio
Oriente. Por ejemplo, Egipto en 1992 contaba con 30 m3/hab./año.10
8
5 Cfr. Gutiérrez Rivas, Rodrigo, “Derecho humano al agua en México”, en La Gota de la Vida: hacia una gestión
sustentable y democrática del agua, p. 83 (supra 3).
9
10
GACETA Antonio Ibarra Romero Director, Ricardo Arriaga Campos Jefe de Redacción, Orquídea Pérez Posadas Diseño.
RAMOS VALDÉS, CESAR O. Problemática del Agua en México. Primer Foro Regional de Consulta Sobre Legislación en
Materia de Agua. Organizado por la Comisión de Asuntos Hidráulicos de la H. Cámara de Diputados, Mazatlán, Sin. 29 de
mayo 1999, pag. 16
Pág. 11
Pág. 12
1.2 MARCO NORMATIVO
En la búsqueda de soluciones al problema de escases de agua en México, es
importante tomar en cuenta la determinación de políticas que establece el
gobierno, pues ante ello se dará una solución que beneficie a la sociedad.
Para implantar políticas, que beneficien el abastecimiento del agua, quizá el factor
más determinante son los recursos con los que cuentan los gobiernos para
abordar los problemas. Pero lo más importante es la participación directa de los
involucrados, dando nuevas soluciones para la escasez del agua y planteando los
problemas que comúnmente
viven las sociedades. Esto resulta en políticas
mucho más objetivas con la finalidad de dar una solución al problema.
REGLAMENTO DE LA LEY DEL AGUA DE MEXICO
CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley del
Agua del Estado de México, en las materias siguientes:
I. Sistema Estatal del Agua;
II. Servicios Prestados por la Comisión del Agua del Estado de México;
III. Protección y cultura del agua.
Artículo 2.- Para efectos del presente reglamento se entiende por:
I. Comisión, a la Comisión del Agua del Estado de México.
II. Organismos, a los organismos prestadores de los servicios.
III. Sistema, al Sistema Estatal del Agua.
CAPITULO SEGUNDODEL SISTEMA ESTATAL DEL AGUA
Sección I
De la integración y funcionamiento
Artículo 3.- El Sistema es el instrumento rector del desarrollo hidráulico del
Estado y la instancia de coordinación entre Estado y municipios para planear de
manera integral la materia hidráulica en la entidad.
Artículo 4.- Corresponde al Sistema definir y establecer las políticas para:
I.
La
elaboración,
instauración,
seguimiento,
evaluación
y
actualización
permanente de los
procesos de planeación y programación hidráulica estatal y municipal;
II. La administración y manejo de las aguas de jurisdicción estatal;
III. La prestación de los servicios públicos del agua;
IV. El mejor uso de las aguas asignadas al Estado;
V. El manejo y conservación de la infraestructura hidráulica estatal;
VI. El establecimiento de un sistema financiero integral para el desarrollo
hidráulico del
Estado;
VII. La promoción de la cultura del ahorro y uso eficiente del agua y su
incorporación en los planes de estudios de educación básica, media superior y
superior;
VIII. El fomento de investigaciones científicas, técnicas y de mercado que permitan
consolidar la cultura del ahorro y uso eficiente del agua.
Artículo 5.- Las políticas establecidas por el Sistema serán vinculadoras para el
Estado y Municipios y servirán de sustento para la elaboración de sus planes y
programas hidráulicos.
Artículo 6.- El Sistema se integra por:
I. La Comisión;
II. Los ayuntamientos;
III. Los Organismos.
Pág. 13
Pág. 14
Artículo 7.- La coordinación del Sistema estará a cargo del Vocal Ejecutivo de la
Comisión, quien tendrá las siguientes funciones:
I. Establecer y operar un registro de las políticas aprobadas por el Sistema;
II. Verificar la incorporación de las políticas que establezca el Sistema en la
planeación estatal y municipal;
III. Proponer al Sistema lineamientos para la definición y establecimiento de las
políticas hidráulicas para el desarrollo de la entidad;
IV. Proponer la aplicación de los avances científicos y tecnológicos en el
establecimiento y conservación de la infraestructura hidráulica, así como en la
prestación de los servicios públicos de agua;
V. Presidir las sesiones del Sistema;
VI. Convocar a los ayuntamientos y Organismos para que participen en el
establecimiento, conservación y desarrollo del Sistema;
VII. Proponer los lineamientos para el desarrollo y periodicidad de las sesiones de
trabajo del Sistema;
VIII. Proponer programas de capacitación para los ayuntamientos y los
Organismos en materia hidráulica;
IX. Someter a la aprobación del Sistema programas de promoción de la cultura del
ahorro y uso eficiente del agua;
X. Proponer reformas a las disposiciones legales y reglamentarias en materia del
agua, para mantenerlas permanentemente actualizadas a las necesidades de la
sociedad;
XI. Las que sean necesarias para el funcionamiento del Sistema.
Sección II
Del sistema de información del agua
Artículo 8.- El Sistema de Información del Agua es un instrumento de apoyo para
la definición y establecimiento de las políticas del Sistema, así como para procesar
la información necesaria para la planeación y evaluación en materia hidráulica
estatal y municipal.
Pág. 15
Artículo 9.- Corresponde a la Comisión establecer, operar y mantener actualizado
el Sistema de
Información del Agua. El Vocal Ejecutivo de la Comisión solicitará los datos
necesarios para la integración y actualización del sistema de información.
Artículo 10.- La Comisión establecerá y operará un registro de títulos de
concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas de jurisdicción
estatal y permisos de descarga a cuerpos receptores estatales.
CAPITULO TERCERO DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LA COMISION
Sección I
De los servicios en general
Artículo 11.- Corresponde a la Comisión la prestación de los servicios hidráulicos
siguientes:
I. Suministro de agua en bloque;
II. Conexión de la toma para el suministro de agua en bloque;
III. Fomentar la participación del sector privado en la prestación de los servicios
del agua y los demás que sean propios de su objeto y lo soliciten los
ayuntamientos o los particulares.
Artículo 12.- El pago por los servicios establecidos en las fracciones I y II del
artículo anterior, se cubrirán en los términos previstos por el Código Financiero del
Estado de México y Municipios, y de conformidad con los convenios respectivos.
Tratándose de los servicios a que se refiere la fracción III del artículo anterior, se
pagarán conforme a los convenios que celebre la Comisión con los interesados.
Sección II
Del suministro de agua en bloque
Artículo 13.- La Comisión para el debido cumplimiento de su objeto y asegurar su
capacidad financiera, en los convenios de suministro de agua en bloque que
celebre con los ayuntamientos y Organismos, exigirá como garantía de pago por la
prestación del servicio, las participaciones federales y estatales.
Para los efectos del párrafo anterior, en los convenios se autorizará a la Secretaría
de Finanzas y Planeación para que realice los pagos de los créditos fiscales con
cargo
a
las
participaciones
federales
y
estatales
del
ayuntamiento
correspondiente.
Artículo 14.- La Comisión enviará mensualmente a la Secretaría de Finanzas y
Planeación los estados de cuenta de los ayuntamientos y de los Organismos, para
que proceda a efectuar el pago de los créditos fiscales con cargo a sus
respectivas participaciones federales y estatales.
Efectuado el pago, la Secretaría de Finanzas y Planeación procederá de inmediato
a transferir el importe correspondiente a la Comisión.
Artículo 15.- La Comisión publicará semestralmente en el periódico oficial “Gaceta
del
Gobierno”, sus estados financieros, reportes operacionales, con enfoque de
costos, y el estado de los adeudos a su favor.
Sección III
De las tarifas
Artículo 16.- La Comisión fijará los precios públicos por los servicios de suministro
de agua en bloque, considerando los costos de administración, operación,
conservación, mantenimiento y mejoramiento de los sistemas hidráulicos, los
recursos necesarios para cubrir los costos financieros y de rehabilitación,
reposición y ampliación de las obras e instalaciones, así como los índices de
inflación.
También deberá considerar el pago de los derechos federales por el uso o
aprovechamiento y suministro de las aguas nacionales y por el uso o
aprovechamiento de bienes del dominio público de la Nación.
Artículo 17.- Los precios públicos del servicio de suministro de agua en bloque,
serán fijados por zonas socio-económicas, tipos de uso y rangos de consumo, de
Pág. 16
manera que reflejen el costo real del servicio, para fortalecer las finanzas de la
Comisión.
La Comisión al establecer los precios públicos se apegará a los principios de
proporcionalidad y equidad, para propiciar que los usuarios finales del servicio
contribuyan en un plano de igualdad y en función de su respectiva capacidad
económica.
CAPITULO CUARTO DE LA PROTECCION Y CULTURA DEL AGUA
Artículo 18.- Con el objeto de apoyar la prevención y control de la contaminación
del agua, la Comisión en coordinación con la Secretaría de Ecología, podrá:
I. Promover ante las autoridades educativas, la incorporación en los programas de
estudio, la materia de prevención y control de la contaminación del agua;
II. Fomentar el uso de métodos y tecnologías que reduzcan la contaminación del
agua;
III. Impulsar estudios e investigaciones para generar conocimientos y tecnologías
que permitan la prevención y control de la contaminación del agua.
Artículo 19.- La Comisión en coordinación con las autoridades de ecología
promoverá la utilización racional y eficiente del agua, y el rehusó de las aguas
residuales, para contribuir al desarrollo sustentable del Estado.11
11
PUBLICACIÓN Y REFORMAS Publicación: D.O. 25ene90Este Reglamento contiene: No. de Reformas: 3
Pág. 17
Pág. 18
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Uno de los principales causantes de la escasez de agua en México y América del
sur es porque las grandes potencias están volcando su mirada sobre todo al Sur
del hemisferio, en el cual existen riquezas hídricas que cada día adquieren mayor
importancia estratégica. Las empresas transnacionales están conscientes de ello,
ven en su explotación el negocio del futuro y de ahí su creciente interés en el vital
líquido; están actuando silenciosamente para apoderarse de las fuentes de agua
en América Latina y sobre todo en México. Se encontró con el control y suministro
del agua potable en manos de empresas transnacionales que cobraban el servicio
a los usuarios en dólares indexados, por lo cual muchas comunidades carecían
del vital liquido. El Alto, por lo cual el gobierno hubo de efectuar con urgencia un
proyecto de estrategia para recuperar el recurso hídrico en el entendido que el
agua es un líquido vital para la vida, por tanto es un derecho fundamental y no
puede estar en manos privadas.
Los convenios favorecen la expropiación y concesión para que las empresas
multinacionales y privadas, locales o foráneas asuman el servicio del agua y así
intentan despojar a nuestros países del control en el manejo del agua dulce que
está tomando visos de ser tan o más importante que el petróleo y el gas. Así que
nos espera otra arremetida del Imperialismo y las transnacionales, esta vez por la
posesión de otro recurso natural: el agua. Y surge la duda en este planteamiento:
Si el uso y mal uso del agua por parte del ser humano es superior al ciclo
hidrológico de su recuperación ¿Se podrá seguir considerando al agua como un
recurso natural renovable? Queda para el análisis….¡Ah… el petróleo, el gas y el
agua,
siguen
siendo
nuestros
!!
Todas
y
todos
con
fortaleza
y
decisión…Construyamos el Socialismo del Siglo XXI.
1.4 HIPOTESIS
En todo el mundo se utiliza cada año un 54% del agua dulce disponible. Si el
consumo por persona permaneciera invariable, hacia 2025 se podría estar
utilizando un 70% del total, solamente en función del aumento de la población. Si
el consumo per cápita en todos los países del mundo llegara al nivel de los países
más desarrollados, hacia 2025 podríamos estar consumiendo un 90% del agua
disponible.
La obligación de cumplir por parte de los estados se entiende como la adopción de
todas las medidas necesarias para el pleno ejercicio del derecho al agua, es decir,
se
tendrán
que
no
usan
los
recursos
disponibles
para
implementar
“progresivamente” el derecho al agua en la actualidad.
La escasez, contaminación, suministro, costo del agua, requiere de la
implementación de estrategias y de una política sustentable de gestión de
agua en México, que contemplen los aspectos técnicos, económicos y
políticos, ya que es un problema cuya solución es prioritaria.
Creación de una Cultura del Agua
Para que la cultura del agua obtenga importancia de parte de la sociedad, se
deben utilizar estrategias pedagógicas, mismas que deberán incluir diversos
aspectos
interdisciplinarios,
que
serán
ecológicos, sociales,
culturales
y
económicos del ambiente.
Los objetivos de esta Cultura corresponden a los siguientes puntos:
•
•
•
Conciencia del uso inadecuado del agua y sensibilización a sus problemas.
Conocimientos para la comprensión fundamental del aprovechamiento del
agua.
Atención a resolver problemas específicos respecto al agua.
Pág. 19
•
•
•
•
•
•
Participación en las tareas designadas a las posibles soluciones que se
presenten, de parte de la población así como de los que elaboran dicho
trabajo.
Fomentar el uso del agua por parte de los usuarios.
Promover un proceso continuo y permanente, en todas las fases de la
enseñanza.
Insistir en el valor y en la necesidad de cooperación local, para prevenir y
resolver problemas del uso del agua.
Establecer una relación entre la sociedad, aportándole conocimientos sobre
el agua creando aptitudes que desempeñen en ellos la facilidad de resolver
problemas acerca del agua.
Utilizar una amplia gama de métodos para comunicar y adquirir
conocimientos sobre el agua.
POTABILIZACION DEL AGUA
Como hemos visto, al tratar las distintas fuentes de abastecimiento, algunas aguas
pueden ser naturalmente potables y otras pueden necesitar un tratamiento
corrector previo a su entrega al consumo.
Las aguas provenientes de fuentes subterráneas profundas, galerías filtrantes o
manantiales, pueden ser entregadas directamente al consumo, siempre que sean
químicamente apropiadas y si se tiene en cuenta todas las previsiones necesarias
en su captación para evitar su contaminación. Es decir, esta agua son en general
naturalmente potables. Solo se recomienda un tratamiento con cloro para
resguardarla de cualquier contaminación accidental en la red de distribución.
Cuando el agua no es naturalmente potable habrá que hacer un tratamiento
correctivo , como sucede con las aguas superficiales. El tratamiento correctivo o
potabilizador puede ser físico, químico o microbiológico.
Pág. 20
Pág. 21
Físico: El tratamiento corrector para este fin consiste en:
1) Eliminación de la turbiedad y el color; es decir la eliminación de
materias en suspensión, finamente divididas, que no asientan
fácilmente, acompañadas muchas veces de materias orgánicas
coloidales o disueltas, que no son retenidas por la simple filtración
por la simple filtración. Para ello es necesario un tratamiento un
tratamiento previo con coagulante químico, seguido de decantación o
clarificación y luego filtración, a través de un manto de arena u otro
material inerte y finalmente un tratamiento de desinfección, más o
menos intenso, según el grado de contaminación.
2) Eliminar o reducir la intensidad de los gustos u olores para lo cual
se recomienda distintos procedimientos, , que dependen de la
naturaleza de la naturaleza del problema, como ser: aireación,
Carbón activado, uso de cloro u otros oxidantes, como el ozono, etc.,
y algunos veces combinando con tratamiento previo del agua natural
con un alguicida.
B) químico: El tratamiento corrector químico se refiere a la corrección
del pH del agua, a la reducción de la dureza, a la eliminación de los
elementos nocivos o al agregado de ciertos productos químicos,
buscando siempre mejorar la calidad del agua.
a. La corrección del pH puede hacerse agregando cal o carbonato de
sodio, antes o después de la filtración. La reducción de la dureza,
puede hacerse por métodos simples( cal, soda, Zeolita o resinas) o
métodos compuestos ( cal-soda; cal zeolita, cal-resinas). La
eliminación de elementos nocivos puede referirse a bajar los
contenidos excesivos de hierro, manganeso, flúor, arsénico o
vanadio. Por último con respecto al agregado de productos químicos,
decimos que se refiere al agregado de flúor( prevenir caries)
Pág. 22
b. C) bacteriológico:
c. El tratamiento bacteriológico se refiere casi exclusivamente a la
desinfección con cloro, pudiéndose utilizar cloro puro, sales cloro
genas o hipocloritos. Las dosis a utilizar generalmente se fijan en
base al cloro residual, cuyo valor debe estar entre 0.05 mg/ l y 0.1
mg/l para quedar a cubierto de cualquier contaminación secundaria.
d. Enumerados
como
hemos
visto
los
distintos
tratamientos
correctores,
veremos
ahora
en
detalle
cada
uno
de
los
procedimientos necesarios para potabilizar un agua para potabilizar
un agua proveniente de una fuente superficial.
e. Desarrenador: Al estudiarse una toma de agua debe evitarse al
máximo el arrastre de arena. Si las condiciones locales de la toma no
lo permite, será preciso prever unos desarenados.
El desarenado tiene por objeto extraer del agua natural, la grava, arena y
partículas minerales, más o menos finas, con el fin de evitar que se produzcan
sedimentos en los canales y conducciones y para proteger las bombas contra la
abrasión. El desarenado se refiere normalmente a las partículas a 0.2 mm; una
granulometría menor corresponde a los procesos de sedimentación simple.
Pág. 23
CAPITULO II
DESARROLLO
La situación del agua en México es muy escasa y en muchas regiones del
mundo, es mucho mayor. La crisis del agua, no sólo es un problema nacional, si
no también un problema mundial.
En comunidades se cuentan con pozos, el principal y los que se destinan para la
distribución de
diferentes poblaciones, así como también existen comités u
organizaciones encargadas de la administración del agua potable para su mejor
aprovechamiento.
En la comunidad de Chalco se cuenta con 16 pozos, para la cabecera principal y
cuatro pueblos, cuenta con Odapas, quien se encarga de la administrar el agua.
En está comunidad la población solicita el servicio del agua, principalmente los
asentamientos irregulares, y Odapas les brinda servicio a través de pipas con bajo
costo, ayudando a la economía.
Pág. 24
Los recursos hídricos en México, su disponibilidad y la actividad económica.
La demanda del agua continúa creciendo como consecuencia del incremento de la
población, y otros factores que el hombre ha provocado.
En la actualidad son varios factores que provocan la escasez del agua, el cambio
climático es el que afecta a todo el mundo, en tiempos de lluvia, no llueve lo
suficiente, ocasionando problemas mayores a la agricultura, ganadería, etc., sin
embargo no es el único que afecta, de ahí se le suman más como la deforestación
con el propósito de tener más lugar libre, ocasionando basura de raíces y hojas
que de una manera u otra determina el cauce de los ríos, la contaminación en
grandes industrias, lanzan miles de millones de litros cubico de gases, líquidos y
miles también de toneladas de desperdicio tóxicos al medio ambiente provocando
con esto muchas reacciones que repercuten negativamente en la lluvia, en la
actualidad el factor del crecimiento de la población en zonas urbanas es mucho
mayor que en otros años, es otra causa más a la problemática ya que se
concentrará en 30 ciudades la Mayoría de estas ciudades en zonas de escasez.
(Véase pregunta 2, Entrevista 1)
El crecimiento de la demanda de agua para distintos usos se basa en el
crecimiento demográfico y económico del país.
La demanda se caracterizó con base en tres aspectos:
–
–
–
La cobertura del servicio de agua potable, consumos por persona y
pérdidas de agua en las redes de abastecimiento.
Las superficies de riego y la eficiencia en el uso del agua.
La participación de los diferentes giros industriales en el PIB.
La escasez del agua en México ha ido creciendo más, dado a esto se han puesto
en lista proyectos que ayuden a la protección del agua, en la actualidad
enfrentamos uno de los problemas más graves de la Humanidad, en comunidades
que se localizan al sur del Estado de México se pone en marcha la
retroalimentación de los pozos y recarga de mantos acuíferos, el tratamiento de
aguas negras (este proyecto está en lista, pero no se ha llevado a cabo por el
costo tan elevado que se debe hacer, entre otros aspectos que tiene México), el
tratamiento de agua salada en zonas costeras, este tratamiento es muy caro ya
Pág. 25
que se necesita mucha energía eléctrica para poder evaporar y condensar el agua
y todo el procedimiento que se debe llevar acabo.
En el Municipio de Chalco tienen proyectos para el abastecimiento del agua, en
casa habitacionales tienen la obligación
de traer agua a los pozos
(retroalimentarlos), nuevas sociedades que están llegando habitar en lugares que
no les pertenece de alguna manera, pues ese beneficio será para todos.
Hay zonas donde el agua no llega por que esta retirada de los pozos, ya que cada
pozo tiene una capacidad para abastecer a cierta población, de ser sobrepasada
esa cantidad a las que no tienen ese fin, se abastece con pipas.
En la retroalimentación de los pozos el costo es el proceso de identificación de los
recursos necesarios para llevar a cabo la labor, pues este se da en las zonas
donde se habita y sobreexplotan la población, muy común debido al gran impacto
de población, en la comunidad de Chalco y sus alrededores ponen en practica
Pág. 26
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este proyecto, en la cuales los habitantes que migran a esas zonas deberán
aportar ayuda para ya no sobrepasar aun mas los pozos de esa región, siendo así
el beneficio para todos.
El Abastecimiento es la primera fase del ciclo del uso del agua.
En el abastecimiento se incluyen las funciones de:
–
–
–
–
Captación y almacenamiento: de las fuentes de suministro de la región
(ríos, manantiales, acuíferos, etc.) y en embalses respectivamente.
Tratamiento: en las Estaciones de Tratamiento de Agua Potable (E.T.A.P.).
Transporte: mediante conducciones e instalaciones diversas (bombeos,
estaciones de regulación de presión y/o caudal, depósitos intermedios,
etc.).
Entrega: a los depósitos de los consumidores para su distribución a través
de los Ayuntamientos.
Dispositivo de Abastecimiento de Conosorcio y la E.T.A.P de Rioseco.
En la recarga de mantos acuíferos se encuentran con un déficit de recarga, pues
ésta no es suficiente con la lluvia que cae, algunas causas que agilizan la falta del
recurso natural es por el cambio climático que se vive en el mundo entero y que
también influye la mala administración de los recursos naturales así como la tala
clandestina de árboles.
El tratamiento de aguas negras son generadas por las actividades humanas y sólo
en países desarrollados son tratadas, sin embargo, en México las industrias
arrojan las aguas de desecho a los desagües sin ningún tratamiento previo, debido
a un costo muy elevado que se tiene que hacer, pues de no ser así el proceso de
tratar el agua es mucho mas difícil y mas caro, no es fácil después de varios usos
volverla a reutilizar como agua potable, hay una Planta de Tratamiento de Aguas
residuales en el Sur en la Ciudad Juárez, México. en la mayoría de los países
subdesarrollados son pocas las industrias que le dan algún tratamiento antes de
ser desechadas, lo que a nivel global hace que el problema de la generación de
las aguas negras aumente a medida que crece la población, la industria y las
demás actividades humanas.
Planta de Tratamiento de Aguas
residuales del Sur
en Ciudad Juárez, CH, México.
Los contaminantes biodegradables de las aguas negras pueden ser degradados
mediante procesos naturales o en sistemas de tratamientos hechos por el hombre,
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en los que acelera el proceso de descomposición de la materia orgánica con
microorganismos, pero el proceso es muy costoso.
El tratamiento de agua salada en zonas costeras ha sido un centro importante de
desarrollo de la sociedad humana, y un buen lugar para el proyecto, debido a la
salinización del agua, pues se reduce el costo para llevar acabo el tratamiento, y
en todos los casos beneficia a sus alrededores abasteciéndolos de agua, la
utilización del mar para la obtención de agua costera muy productiva, es un factor
determinante para el asentamiento de poblaciones en las zonas costeras, pero
debido a estos asentamientos tan acelerados se han desarrollado problemas en la
productividad de lagunas, este agotamiento, además de la escasez del agua, da
conflictos cada vez mayores entre los distintos usos del agua, como el
debilitamiento del tejido social, la destrucción de los terrenos por la erosión.
Las empresas, o compañías de líquidos como es Bonafont, Ciel, Electropura, Boin,
Refrescos, etc., cada una de estas empresas tiene un permiso para extraer agua
de un pozo exclusivo, y su planta laboral con estándares de calidad, para una
buena sustentabilidad del liquido, y a la vez tiene la obligación de contribuir con
México a pesar de la situación económica, para el beneficio de la región, como
también conservar el medio ambiente.
Uno de los compromisos de las empresas es cuidar que la gente tenga una buena
cultura para el cuidado y protección del agua,
ayudar a la sociedad
económicamente más en zonas marginadas donde existe una mayor escases de
agua, dar mas empleos para su mejor estabilidad laboral con mas Envasadoras
de Aguas en México siendo una empresa dedicada a la producción, distribución y
venta de agua embotellada con las mejores estrategias para un mejor ahorro de
agua.
La escasez del agua si impacta la seguridad nacional de México, ya que es un
elemento básico para la vida y desarrollo de los seres vivos, los pobres son lo que
más pagan en México por el agua potable, cuya disponibilidad por habitante cayó
50 por ciento en los últimos 50 años y 12 millones de personas ni siquiera cuentan
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con ese servicio esencial, debido a estas causas se desatan enfermedades,
mortalidad por la baja alimentación, que se tiene, pues el agua es un elemento
muy importante para el desarrollo de los seres vivos y los mas afectados son los
niños y adultos por la gran cantidad de contaminantes que existen sin poder
evitarlos por la falta de este gran elemento natural.
Anualmente las enfermedades y muertes por problemas ocasionados por el agua
son cada vez mayores, el 10% del total de la población del país en desarrollo
padece de infecciones intestinales, misma que desembocan en anemia,
malnutrición y crecimiento retardado.
Este recurso natural es considerado cada vez mas
como parte esencial
de la
seguridad nacional de los estados, el agua particularmente tiene injerencia en
todo
ámbito, desde ecológico, social, económico, de salud, y político.
El nivel más básico el agua determina el potencial del crecimiento económico y
de ahí el desarrollo de las naciones, dentro del Plan Nacional Hidráulico 2001-
2006 de México se menciona lo siguiente:
En un número cada vez mayor de regiones la reserva almacenada en el subsuelo
será la principal y en ocasiones única fuente de agua para los diversos usos, por
lo que los acuíferos se convierten en un recurso patrimonial estratégico, que debe
ser manejado y administrado en forma muy eficiente para asegurar el desarrollo
del país. (Véase pregunta 6, Entrevista 1)
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Se refieren al subsuelo porque es en donde se obtienen los mayores recursos
acuíferos y en particular México es vulnerable en este aspecto por que ha causado
una explotación desmedida de sus mantos acuíferos y la competencia por el agua
ha ido acentuándose en los últimos años.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) estableció en el 2001: “El agua
contribuye mucho en la salud. Una buena salud es la esencia del desarrollo”…
“Las personas que tienen buena salud son mas capaces de tomar ventaja de las
oportunidades económicas”. Si un Estado tiene una población económica activa
con buena salud esto se ve reflejado en la productividad de sus actividades
mismas que van generando crecimiento económico que finalmente conduce aun
desarrollo. (Pregunta 6, Entrevista 1)
En el Plan Nacional Hidráulico 2001-2006 de México dejo de proponer una
seguridad nacional que exclusivamente se enfocara a proteger los límites
territoriales, se debía dar mas atención a la seguridad humana y esto a la vez
formaría parte de los lineamientos de una nueva Seguridad Nacional.
Profundizando esta visión de México y su Comisión Nacional de Agua, tenemos
que el agua es un factor estratégico que determina donde va a tener lugar el
desarrollo económico, el grado que este va a alcanzar y los límites que pudiera
presentar. De igual forma este recurso garantiza la seguridad alimentaria de los
ciudadanos y su consumo tiene impacto directo sobre la salud de los mismos.
Así en este sentido, si no se tiene suficiente cantidad y calidad de agua, si los
alimentos no satisfacen las necesidades de la población y si no existe un
crecimiento económico adecuado, la seguridad humana se vera mermada y esto
eventualmente llega a causar inestabilidad social misma que se traduce en una
amenaza para la seguridad nacional si no se atiende adecuadamente las
peticiones de la sociedad.
De esta manera, la escasez del agua representa una amenaza para la seguridad
nacional de los estados, en el momento en que aquella tiene implicaciones en la
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gobernabilidad de los mismos; y debido a ello también puede generarse conflictos
internacionales. Entonces estamos en que la escasez del agua tiene un gran
impacto sobre el desarrollo del país, así como la seguridad y las relaciones de
otros estados.
Tenemos una cuestión interna y otra externa misma que juegan un papel cada vez
más relevante dentro de la Seguridad Nacional. Tratamos la primera cuando nos
dedicamos a observar la inestabilidad social surgida por parte del agua, porque
esta sea potable y de buena calidad, así como las consecuencias que tiene en la
salud y en la dieta alimenticia; si existen descontentos dentro de los ámbitos, esto
potencialmente conlleva a enfrentamiento con los ciudadanos con el gobierno,
entre municipios y entre entidades de una nación.
Sin embargo, existe otro ámbito que también surge por consecuencia de la
escasez del agua, su calidad y el nivel en que esta se tiene que compartir, sea en
forma de ríos, cuencas, acuíferos o lagos; este ámbito es el internacional. Así
como se originan problemas a nivel local se puede desatar también entre distintos
estados de la República.
En diversas ocasiones la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo ha
concluido que los conflictos sobre los recursos naturales se incrementan en cuanto
a los recursos llegan a ser escasos debido a que la competencia sobre ellos
también se incrementa.
China, Estados Unidos, Japón, entre otros son las principales regiones del mundo
que podrían ser potencialmente conflictivas por la escasez del agua, ya que tienen
un alto índice de población, aunque son países subdesarrollados. Por la lucha del
agua se puede decir que a futuro se pueden crear conflictos si sigue creciendo
de manera incontrolable este problema.
La UNESCO, por su parte, planea poner en marcha el Centro Internacional para la
Prevención de Conflictos relacionados con el Agua. Según su director general,
Federico Mayor Zaragoza, la iniciativa surgió en una reunión auspiciada por esa
organización celebrada a principios del verano de 1998, ya que propiciaron el
objetivo de promover la cooperación para anticipar y resolver las disputas
internacionales sobre el agua a través de la investigación académica, el
entrenamiento de personas y la asistencia. Un logro difícil, aunque no imposible.
"Tenemos que ver el agua no como una fuente potencial de conflicto, sino de
acuerdos para intercambiar conocimientos y recursos, lo que nos llevaría a
transformar una cultura de guerra en una cultura de paz", ha declarado Mayor
Zaragoza.
Así como también interviene las diferentes organizaciones sociales que trabajan
temas del agua y género en México como son
CONAGUA, SERMANAT,
ECOLOGIA, CAEM (Comisión de Agua del Estado de México), etc.
(Pregunta 10, Entrevista 1)
Ciertamente hay una gran relación entre la pobreza y la escasez del agua, ya que
cada vez el agua es más cara debido a la falta de tuberías e infraestructura de
poblaciones muy alejadas y en nivel de extrema pobreza, como también influye
demasiado la contaminación, que a la vez va generando problemas económicos,
sociales, y de salud.
La crisis del agua es un asunto crítico para los gobiernos y las sociedades en
todas partes del mundo. Pero la gente pobre se enfrenta con esta crisis sobre una
base cotidiana. La ordenación sostenible del agua es crucial para los esfuerzos
encaminados a erradicar la pobreza.
La vida de la gente pobre está estrechamente vinculada con su acceso al agua, y
a los múltiples usos y funciones que el agua provee. La “pobreza” de agua afecta
a todas las personas, pero en especial a las mujeres quienes están obligadas a
dedicar gran parte de su tiempo y su energía a acarrear agua en busca de agua
para sus niños pequeños, o hacen cola esperando su turno para sacar agua de la
columna, en lugar de ir a la escuela.
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Con frecuencia no existen instalaciones sanitarias para ofrecer privacidad y
dignidad.
Las consecuencias son enormes en términos de desarrollo humano todo esto
debido a una mala infraestructura, o a la economía del país, existen planes por
distrito para incrementar la eficiencia y la productividad de la infraestructura
construida, mediante:
Modernización de Distritos de Riego.
Revestimiento de canales y entubamiento en baja presión
Dispositivos de medición
Nivelación de tierras, etc.
El uso eficiente del agua en la producción agrícola se logrará con:
El mayor apoyo a los usuarios para incrementar la eficiencia y productividad de las
zonas de riego y para lograr el uso y aprovechamiento pleno de la infraestructura,
conforme al Programa de la Alianza para el Campo.
La implantación de mecanismos para inducir el cambio tecnológico en los
sistemas de riego y así, incrementar sus niveles de competitividad.
La incorporación al riego de nuevas superficies, así como el apoyo a la
tecnificación de las áreas de temporal, especialmente en la región sur-sureste,
otorgando prioridad a la terminación de las obras en proceso y al cumplimiento de
los compromisos que vaya concertando la Federación con los gobiernos estatales
y, principalmente, con los propios beneficiarios.
Se puede mostrar que la situación del agua en la comunidad de san Juan
atzacualoya, tlalmanalco, san Rafael, Zavaleta y pueblo nuevo el abastecimiento
de agua es bueno pues cuentan con el deshielo del iztacihuatl a parte de que el
agua es gratuita y si se cuenta con algún tipo de problema con el agua la misma
comunidad se hace responsable de la reparación y limpieza de tuberías y
cisternas.
El 100% de la población se beneficia y ayuda a la reparación y cuidado de las
tuberías, y empiezas de cisternas. Debido a que el agua es gratuita. ( Entrevista 2)
Se dice también el cambio climático también es un factor que en ocasiones hace
que el agua no llegue a su destino pero es muy poco el tiempo que dura este
problema. Pero es posible que con el tiempo entre 5 o 6 años se vuelva un
problema pues se han hecho estudios en donde el glaciar mas grande de los
volcanes se ha derretido y esto podría causar un gran problema en la comunidad.
La serie 1 se refiere a las comunidades que dependen del deshielo, la segunda
seria se refiere a que comunidad saldrá mas perjudicada si el agua ya no
alcanzara a cubrir a estas comunidades y la tercera a partes de la comunidad que
tienen otra fuente de agua a parte de la del deshielo.
La comunidad cuenta con el apoyo de la caem (comisión del agua del estado de
México), este organismo ayuda económicamente y en busca de personal.
También se habla de proyectos para prevenir la escases de agua, una de las mas
ambiciosas o mas importantes es la reforestación de los monte, debido a que se
pretende recuperar los mantos acuíferos que se perdieron debido a la escases de
Pág. 35
lluvia, en donde los organismos de la caem y los ejidos de cada localidad
participan económicamente y personalmente para la reforestación, pero se ha
llegado a descubrir que los algunos ejidos son los que permiten la tala clandestina
pero aun no se ha llegado a tener evidencias claras para proponer o tener una
solución a este problema.
Algunas empresas de esta comunidad obtienen el agua debido al deshielo de los
volcanes, pero debido a los químicos que ocupan hacen que el agua se vuelva
misiva para la salud o solo el agua que no ocupan se desperdicia.
Se ha comentado que la escases de agua en las grandes ciudades se vuelven un
problema de seguridad debido a que el agua en esas zonas realmente es escasa
y no se ha encontrado una solución o propuesta para la solución de esta.
Si vemos el problema del agua a nivel mundial, en la mayor parte del mundo el
agua en pocos años seria un recurso que ya no existiría debido a la
sobrexplotación demográfica pues los suelos perderían la humedad que
se
encuentra en ellos y el agua que existe debajo de la tierra se secaría y la tierra se
volvería estéril, también debido a los deshilos de los glaciares, el agua salada se
mezclaría con la dulce provocando que esta no sea potable y las especies marinas
y terrestres resulten afectadas.
Y sería posible que se provocara un conflicto entre cada localidad por el
abastecimiento de agua que existan.
También debido a la contaminación del agua se han creado varias soluciones
como el carbón activado que purifica 99% las agua negras, pero debido a que es
un proyecto novedoso es muy caro y que es posible que el gobierno no lo utilizara.
De hecho se han descubierto varios métodos para la purificación de agua pero por
lo mismo que no se han dado a conocer a parte de la ignorancia, los costos
excesivos de estos.
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Hay varios organismos que procuran comunicar a la gente acerca del cuidado del
agua, en las localidades del estado de México está el caem y los ejidos de
distintas zonas, pero lo que es a nivel nacional conagua, que se encargan de la
limpieza e informar a la gente.
Debido a que la comunidad no se paga el agua no a habido exclusión o relación
existente a la pobreza pero lo que si a perdurado es la contaminación debido a
que la gente no tiene conocimiento o cultura sobre el cuidado del agua.
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CAPITULO III
CONCLUSIONES
Tomando en cuenta toda la investigación que ya se realizo las soluciones que
proponemos son 4 la primera de ellas es la potabilización del agua salada esta por
medio varios procesos que son: Tres de los procesos incluyen la evaporación
seguida de la condensación del vapor resultante, y se conocen como: evaporación
de múltiple efecto, destilación por compresión de vapor y evaporación súbita. En
este último método, que es el más utilizado, se calienta el agua del mar y se
introduce por medio de una bomba en tanques de baja presión, donde el agua se
evapora bruscamente. Al condensarse el vapor se obtiene el agua pura.
La congelación es un método alternativo que se basa en los diferentes puntos de
congelación del agua dulce y del agua salada. Los cristales de hielo se separan
del agua salobre, se lavan para extraerles la sal y se derriten, convirtiéndose en
agua dulce. En otro proceso, llamado ósmosis inversa, se emplea presión para
hacer pasar el agua dulce a través de una fina membrana que impide el paso de
minerales. La ósmosis inversa sigue desarrollándose de forma intensiva. La
electrodiálisis se utiliza para desalinizar aguas salobres. Cuando la sal se disuelve
en agua, se separa en iones positivos y negativos, que se extraen pasando una
corriente eléctrica a través de membranas anicónicas y catiónicas
Un problema importante en los proyectos de desalinización son los costos para
producir agua dulce. La mayoría de los expertos confían en obtener mejoras
sustanciales para purificar agua ligeramente salobre, que contiene entre 1.000 y
4.500 partes de minerales por millón, en comparación a las 35.000 partes por
millón del agua del mar. Puesto que el agua resulta potable si contiene menos de
500 partes de sal por millón, desalinizar el agua salobre es comparativamente más
barato que desalinizar el agua del mar. Estos procesos serian los mas aptos ya
que la mayor parte del agua del planeta es agua salada y la dulce es muy poca
pero por desgracia estos proyectos que los científicos se han propuesto para
mejorar el abastecimiento son muy caraos y el gobierno no los a podido sostener
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económicamente aunque el mismo gobierno sabe q en un futuro la tierra ya no
tendrá agua pero no quiere invertir en este proceso que no es una perdida de
tiempo si no al contrario es bueno para la salud de todos nosotros.
Otra solución q nosotros encontramos fue elevar el costo del agua. En México
como en el mundo, la presencia del agua en la naturaleza es importante para
mantener el equilibrio de los ecosistemas, especialmente cuando se destina al
consumo humano y a las actividades productivas agrícolas e industriales.
Sin embargo, mientras esas actividades crecen aceleradamente un tema que
preocupa a las autoridades mexicanas es el uso racional del recurso, pues debido
a las prácticas inadecuadas de consumo, varias regiones hidrológicas en que se
divide el país sufren serios problemas de disponibilidad y contaminación.
Un estudio realizado por la Comisión Nacional del Agua (CNA) enfocado a
desarrollar un mapa de la calidad del vital líquido a nivel nacional, revela que la
mayoría de los ríos, arroyos, lagos, lagunas y acuíferos reciben descargas de
agua residuales sin tratamiento –ya sea de tipo doméstico, agrícola, industrial o
pecuario– y que 15 de las 320 cuencas existentes padecen grados variables de
contaminación, por lo que requieren atención prioritaria. Entre esas cuencas
figuran: Pánuco, Lerma, Coatzacoalcos, la del Valle de México y Bajo Río Bravo.
La CNA refiere que a partir de la información estudiada en 478 cuerpos receptores
monitoreados, las aguas superficiales presentan calidad satisfactoria en 27 por
ciento de los casos, lo que posibilita su uso en prácticamente cualquier actividad.
A su vez, 54 por ciento están restringidas a determinadas actividades porque se
encuentran poco contaminadas, y 19 por ciento de las aguas superficiales no
pueden ser usadas ya que tienen alta contaminación.
En particular, el informe indica que 7 por ciento de los cuerpos de agua muestran
excelente calidad y son aptos para cualquier uso; empero, advierte que para
consumo humano siempre se requerirá su potabilización a fin de asegurar que
Pág. 40
esté libre de bacterias. Aunado a ello, es preocupante el rezago que se tiene en el
país en materia de tratamiento de aguas residuales, pues de 200 metros cúbicos
por segundo (m3/seg) que descargan los municipios, sólo se tratan 48.5 m3/seg
(25 por ciento), a pesar de contar con una capacidad instalada para 78 m3.
De acuerdo con la Constitución mexicana, los estados y municipios se encargan
de prestar los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a través de
los organismos operadores, pero no los brindan con la calidad requerida porque
tienen baja eficiencia operativa y escasa capacidad de inversión.
"En promedio, los organismos operadores sólo reciben ingresos por 300 litros de
cada mil que aportan y ello se debe tanto a tarifas que no reflejan los costos
reales, como a la falta de actualización en los padrones de usuarios y
potabilización de los servicios.
La situación ha provocado que la recaudación promedio nacional sea de 1.52
pesos por metro cúbico (m3), cifra insuficiente para enfrentar los costos de
operación y mantenimiento, cuando el costo promedio nacional es de cinco pesos
por m3", afirma por su parte la CNA. Como se pueden dar cuenta el coto dela gua
es algo insuficiente para poder realizar los proyectos que se pueden hacer como
nos podemos dar cuenta van de la mano si se aumentara el precio del agua se
podrían llevar acabo muchos de los proyectos para poder potabilizar el agua y q
no haiga escasez de esta , también las personas al ver q el precio del agua es
algo muy barato nos aprovechamos y por eso gastamos mas de lo q debemos y
debería de ser lo contrario.
La otra solución es el tratamiento de las aguas residuales esta pasa por varios
procesos q a continuación se explicaran. Toda agua servida o residual debe ser
tratada tanto para proteger la salud pública como para preservar el medio
ambiente. Antes de tratar cualquier agua servida debemos conocer su
composición. Esto es lo que se llama caracterización del agua. Permite conocer
qué elementos químicos y biológicos están presentes y da la información
Pág. 41
necesaria para que los ingenieros expertos en tratamiento de aguas puedan
diseñar una planta apropiada al agua servida que se está produciendo.
Una Planta de tratamiento de Aguas Servidas debe tener como propósito eliminar
toda contaminación química y bacteriológica del agua que pueda ser nociva para
los seres humanos, la flora y la fauna de manera que el agua sea dispuesta en el
ambiente en forma segura. El proceso, además, debe ser optimizado de manera
que la planta no produzca olores ofensivos hacia la comunidad en la cual está
inserta. Una planta de aguas servidas bien operada debe eliminar al menos un
90% de la materia orgánica y de los microorganismos patógenos presentes en
ella.
Como se ve en este gráfico, la etapa primaria elimina el 60% de los sólidos
suspendidos y un 35% de la DBO. La etapa secundaria, en cambio, elimina el 30%
de los sólidos suspendidos y un 55% de la DBO.
3.1 Etapas del tratamiento del agua residual
El proceso de tratamiento del agua residual se puede dividir en cuatro etapas:
pretratamiento, primaria, secundaria y terciaria. Algunos autores llaman a las
etapas preliminar y primaria unidas como etapa primaria.
3.2 Etapa preliminar
La etapa preliminar debe cumplir dos funciones:
1. Medir y regular el caudal de agua que ingresa a la planta
2. Extraer los sólidos flotantes grandes y la arena (a veces, también la grasa).
Normalmente las plantas están diseñadas para tratar un volumen de agua
constante, lo cual debe adaptarse a que el agua servida producida por una
comunidad no es constante. Hay horas, generalmente durante el día, en las que el
volumen de agua producida es mayor, por lo que deben instalarse sistemas de
Pág. 42
regulación de forma que el caudal que ingrese al sistema de tratamiento sea
uniforme. Asimismo, para que el proceso pueda efectuarse normalmente, es
necesario filtrar el agua para retirar de ella sólidos y grasas. Las estructuras
encargadas de esta función son las rejillas, tamices, trituradores (a veces),
desgrasadores y desarenadores. En esta etapa también se puede realizar la
preaireación, cuyas funciones son: a) Eliminar los compuestos volátiles presentes
en el agua servida, que se caracterizan por ser malolientes, y b) Aumentar el
contenido de oxígeno del agua, lo que ayuda a la disminución de la producción de
malos olores en las etapas siguientes del proceso de tratamiento.
3.3 Etapa primaria
Tiene como objetivo eliminar los sólidos en suspensión por medio de un proceso
de sedimentación simple por gravedad o asistida por coagulantes y floculantes.
Así, para completar este proceso se pueden agregar compuestos químicos (sales
de hierro, aluminio y poli electrolitos floculantes) con el objeto de precipitar el
fósforo, los sólidos en suspensión muy finos o aquellos en estado de coloide.
Las estructuras encargadas de esta función son los estanques de sedimentación
primarios o clarificadores primarios. Habitualmente están diseñados para suprimir
aquellas partículas que tienen tasas de sedimentación de 0,3 a 0,7 mm/s.
Asimismo, el período de retención es normalmente corto, 1 a 2 h. Con estos
parámetros, la profundidad del estanque fluctúa entre 2 a 5 m. En esta etapa se
elimina por precipitación alrededor del 60 al 70% de los sólidos en suspensión. En
la mayoría de las plantas existen varios sedimentado res primarios y su forma
puede ser circular, cuadrada a rectangular.
3.4 Etapa secundaria
Tiene como objetivo eliminar la materia orgánica en disolución y en estado coloidal
mediante un proceso de oxidación de naturaleza biológica seguido de
sedimentación. Este proceso biológico es un proceso natural controlado en el cual
Pág. 43
participan los microorganismos presentes en el agua residual, y que se desarrollan
en un reactor o cuba de aireación, más los que se desarrollan, en menor medida
en el decantador secundario. Estos microorganismos, principalmente bacterias, se
alimentan de los sólidos en suspensión y estado coloidal produciendo en su
degradación en anhídrido carbónico y agua, originándose una biomasa bacteriana
que precipita en el decantador secundario. Así, el agua queda limpia a cambio de
producirse unos fangos para los que hay que buscar un medio de eliminarlos.
En el decantador secundario, hay un flujo tranquilo de agua, de forma que la
biomasa, es decir, los flósculos bacterianos producidos en el reactor, sedimentan.
El sedimento que se produce y que, como se dijo, está formado fundamentalmente
por bacterias, se denomina fango activo.
Los microorganismos del reactor aireado pueden estar en suspensión en el agua
(procesos de crecimiento suspendido o fangos activados), adheridos a un medio
de suspensión (procesos de crecimiento adherido) o distribuidos en un sistema
mixto (procesos de crecimiento mixto).
Las estructuras usadas para el tratamiento secundario incluyen filtros de arena
intermitentes, filtros percoladores, contacto res biológicos rotatorios, lechos fluid
izados, estanques de fangos activos, lagunas de estabilización u oxidación y
sistemas de digestión de fangos.
3.5 Etapa terciaria
Tiene como objetivo suprimir algunos contaminantes específicos presentes en el
agua residual tales como los fosfatos que provienen del uso de detergentes
domésticos e industriales y cuya descarga en curso de agua favorece la
eutrofización, es decir, un desarrollo incontrolado y acelerado de la vegetación
acuática que agota el oxígeno, y mata la fauna existente en la zona. No todas las
plantas tienen esta etapa ya que dependerá de la composición del agua residual y
el destino que se le dará.
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La última solución q van con las demás es la de sacar agua de los límites del
estado de México aunque esta aguas también esta salinizada se podría hacer el
proceso y saldría un poco más económico y serviría para todo el estado pero lo
más importante sería crear una conciencia sobre el grave problema del agua para
q cada persona pensara q esta se va a acabar y nadie de nosotros quiere q eso
pase
Pág. 45
BIBLIOGRAFIAS
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http://www.geocities.com/CapitolHill/Congress/3731/apo8.html
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CONAGUA, (2005), Compendio Básico del Agua en México, México, Comisión
Nacional del Agua.
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